一、受理范围

　　深圳市财政预算和投资评审中心（以下简称市评审中心）受理以下情况的评审项目。

　　（一）常规项目

　　上级部门或市投资主管部门立项，且符合下列条件之一的市本级政府投资项目：

　　1.最高投标限价评审：对最高投标限价1亿元以上的单个施工标段开展评审。

　　2.结算全面评审：对总投资（指总概算或估算、下同）1亿元以上且非货物类项目的结算开展评审。

　　3.复核评审：

　　（1）根据财政评审有关规定，对项目单位、建设单位等负责审核的自审项目开展复核评审，其中自审项目包括：①货物类项目（指设备、材料、开办费等分项概算金额占总概算95%以上的项目、下同）的结算；②总投资不满1亿元项目的结算；③各类项目的决算。

　　（2）根据“市投区建”项目有关规定，对2025年8月1日前（不含当日）完成竣工验收且未完成结算评审的“市投区建”项目的单项工程，由区评审机构开展结算评审，市评审中心开展复核并出具复核意见。

　　（二）交办项目

　　市委市政府或上级部门交办的评审项目。

　　二、受理对象

　　评审项目由项目单位或建设单位（以下统称为送审单位）送审。项目单位指项目建议书、可行性研究报告、初步设计、项目总概算的组织编制和申报单位。建设单位指政府投资项目统一建设管理单位、项目（法人）自建单位和市场化委托建设单位等。

　　送审单位应按要求提供送审资料，不得委托其他单位或个人代理送审事宜。送审人员应为送审单位负责基本建设管理的工作人员，并出示工作证件。

　　三、受理条件

　　评审项目需同时满足对应评审类型的全部条件。

　　（一）最高投标限价评审

　　1.已发布招标公告；

　　2.已按规定编制最高投标限价并经送审单位同级行政主管部门同意，送审单位为行政主管部门或企业的，直接送市评审中心评审；

　　3.送审单位已按要求提供送审资料且承诺真实、准确、完整。

　　（二）结算全面评审

　　1.原则上以1个合同为最小单位；

　　2.合同已完成并通过验收；

　　3.送审单位已按要求提供送审资料且承诺真实、准确、完整。

　　（三）复核评审

　　1.结算复核评审：同上文“（二）结算全面评审”。

　　2.决算复核评审：

　　（1）原则上以1个立项项目为单位，确需预留尾工工程时，尾工工程投资不得突破总概算的5%且需在决算说明书中说明尾工工程情况；

　　（2）项目已完成并通过验收；

　　（3）应由财政结算评审的合同已完成评审；

　　（4）送审单位已按要求提供送审资料且承诺真实、准确、完整。

　　3.自审项目由项目单位、建设单位等多方共同实施的，各单位可以分别就各自实施的部分开展结算和决算审核。

　　（四）不受理的项目

　　存在下列情形之一的项目，市评审中心不予受理：

　　1.送审金额突破总概算且未获市投资主管部门同意调整的；

　　2.送审资料不真实、不准确、不完整，无法满足评审要求的；

　　3.处于诉讼、仲裁阶段的复核评审项目；

　　4.送审金额100万元以上的单个合同，未在结算环节而是直接在决算环节送审的（备注：送审金额不满100万元的单个合同，货物类项目、总投资不满1亿元项目的合同，项目建设管理费、开办费、联合试运转费等，可在结算或决算环节送审）；

　　5.因工程变更导致合同金额增加1000万元以上，但未报市重点投资项目专项指挥部审议同意的；

　　6.存在其他不宜受理情形的。

　　四、送审资料

　　（一）基本要求

　　1.送审资料分为必备资料和补充资料。其中：必备资料是受理评审项目的前置条件；补充资料是在必备资料无法说明情况或得出评审结论时，需要进一步补充的资料。

　　2.为提高评审效率，送审单位可在送审前向市评审中心申请技术服务，根据市评审中心意见修改完善后再送审。

　　（二）最高投标限价评审

　　1.必备资料：（1）评审申请书；（2）立项资料；（3）招标文件；（4）最高投标限价成果文件；（5）工程量计算书；（6）图纸资料。

　　2.补充资料：（1）材料及设备的定价依据；（2）技术方案；（3）其他资料。

　　（三）结算全面评审

　　1.共同必备资料：（1）评审申请书；（2）结算说明书；（3）立项资料；（4）招投标资料（招标工程）；（5）合同资料。

　　2.施工类合同还需提供：

　　必备资料：（1）预算造价文件（非招标工程）；（2）开竣工资料；（3）结算造价成果文件；（4）工程量计算书；（5）图纸资料。

　　补充资料：（1）工程变更及签证资料；（2）材料及设备的定价依据；（3）施工方案；（4）工料机价格调差资料；（5）合同奖罚资料；（6）土方、基坑支护及桩基工程施工资料；（7）其他资料。

　　3.非施工类合同还需提供：

　　必备资料：（1）结算造价成果文件及验收资料。

　　补充资料：（1）履约评价报告；（2）其他资料。

　　（四）结算复核评审

　　同上文“（三）结算全面评审”，符合深财审〔2026〕1号文规定的“市投区建”项目还需提供区评审机构的评审报告。

　　（五）决算复核评审

　　1.必备资料：（1）评审申请书；（2）决算说明书；（3）立项资料；（4）基本建设项目竣工财务决算报表；（5）开竣工资料；（6）未在结算环节送审的单个合同（所需资料参照上文“（三）结算全面评审”）；（7）已审结的结算评审报告；（8）会计账簿及凭证（包括科目余额明细表、记账凭证、发票、财政支付令、在建工程转固定资产凭证等）。

　　2.补充资料：其他资料。

　　五、受理地点及咨询电话

　　受理地点：深圳市福田区景田路70号图书馆大厦2楼市评审中心资料收发室。

　　（一）资料收发室：0755-83933859

　　咨询范围：送审流程、格式要求、资料接收和退回、评审报告领取等非业务问题。

　　（二）业务部门

　　1.审核一部：0755-83935745

　　咨询范围：审核二部、三部、四部对口单位之外的其他单位负责的项目，深汕特别合作区负责的“市投区建”项目。

　　2.审核二部：0755-83935635

　　咨询范围：市交通运输局、道路建设企业负责的项目，市水务局负责且未移交市建筑工务署的存量政府投资项目，南山区、宝安区、光明区负责的“市投区建”项目。

　　3.审核三部：0755-83935660

　　咨询范围：市建筑工务署负责的项目，福田区、罗湖区、盐田区、龙华区负责的“市投区建”项目。

　　4.审核四部：0755-83935562

　　咨询范围：市地铁集团等各类企业（不含道路建设企业）负责的项目，龙岗区、坪山区、大鹏新区负责的“市投区建”项目。

　　六、评审时限

　　市评审中心对不符合受理条件的项目，将送审资料退回送审单位并告知原因，送审单位修改完善后再送审；对符合受理条件的项目，出具接收资料回执并在规定的时限内评审：

　　（一）最高投标限价评审

　　1.送审金额不满20亿元，10个工作日；

　　2.送审金额20亿元以上，20个工作日。

　　（二）结算全面评审（征求意见稿）

　　1.纯货物类或纯服务类合同，30个工作日；

　　2.送审金额不满5000万元，30个工作日；

　　3.送审金额5000万元以上至不满2亿元，40个工作日；

　　4.送审金额2亿元以上至不满5亿元，50个工作日；

　　5.送审金额5亿元以上，60个工作日。

　　（三）复核评审

　　30个工作日。

　　（四）有关要求

　　1.送审单位应对照评审时限合理确定送审日期，为评审预留必要的时间。

　　2.送审资料不符合要求、需要补充的，送审单位应及时补充资料，补充资料时间不计入评审时限。

　　3.原则上，最高投标限价评审、复核评审不书面征求送审单位意见，直接出具评审报告（含评审意见、下同）；全面评审书面征求送审单位意见，征求意见时间不计入评审时限。

　　4.送审单位未在规定的时限内反馈意见、按要求补充资料的，市评审中心可按现状出具评审报告。

　　5.因内容复杂、评审难度大等情况，市评审中心可延长征求意见时限。

　　七、其他事项

　　（一）本指引中，“以上”含本数，“不满”不含本数。

　　（二）本指引自印发之日起施行，此前有关规定与本指引不一致的，以本指引为准。

　　（三）本指引由市评审中心负责解释说明。

附件:

财政投资评审送审工作指引（2.0版）.doc 附件1：流程图.doc 附件2：最高投标限价评审送审资料表等.doc 附件3：结算评审送审资料表等.doc 附件4：决算评审送审资料表等.doc 附件4-1：基建拨款明细表.xlsx 附件4-2：基建支出明细表.xlsx 附件4-3：概算执行情况表.xlsx 附件4-4：项目建设管理费支出明细表.xlsx 附件4-5：基本建设项目竣工财务决算报表.xls