2023八读预算①丨今年地方预算收入预增6%，力推民生产业高质量发展

　　一般公共预算收入主要由税收收入和非税收入组成，是政府预算中最受关注的“一本账”。2022年，来源于深圳辖区的一般公共预算收入实现11074.8亿元，同口径增长3.6%。其中，中央级收入7062.5亿元；地方级收入4012.3亿元。

　　2022年，全市地方级一般公共预算收入4012.3亿元，加上一般债收入和各项转移性收入，预计总收入6093.3亿元；全市一般公共预算支出4997.2亿元，加上各类转移性支出和结转结余后，总支出6093.3亿元，继续实现收支平衡。

　　2023年，深圳财政发展主要目标，包括：全市地方级一般公共预算收入为4253亿元，比2022年执行数增长6%，财政经济良性协调发展。全市一般公共预算支出安排近4900亿元，保持必要的财政支出强度。全市教育、卫生健康等九大类民生支出占一般公共预算支出比重保持在65%左右，年度执行中将进一步统筹资金加大民生投入力度。落地实施第六轮市区财政体制。

　　据预计，深圳全市一般公共预算收入4253亿元加上各项转移性收入后，一般公共预算总收入预计为5630.4亿元。按照收支平衡原则，初步汇总全市一般公共预算支出4889.6亿元，加上各项转移性支出后，相应代编全市一般公共预算总支出5630.4亿元。

　　预算报告表示，2022年，面对复杂严峻的国内外形势和超预期的风险挑战，深圳财政落实落细一揽子稳经济财税政策措施，深入推进财政管理改革，有力支撑宏观经济大盘企稳回升。

　　过去一年，深圳将积极的财政政策靠前发力，全力稳住宏观经济大盘。稳财源就是稳经济。深圳财政严格落实国家组合式税费支持政策，加快增值税留抵退税实施进度，延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策，全年为各类市场主体减负1596亿元。通过推动纾困政策“全面顶格、能出尽出”，财政投入5个“30条”及接续政策等480多亿元。另外，深圳也强化了政府采购、风险补偿资金池、融资担保等财金联动举措。

　　在全面落实退税减税缓税降费基础上，2022年来源于深圳辖区的一般公共预算收入实现11074.8亿元，同口径增长3.6%，依然保持贡献全国5%的财政收入的水准。深圳辖区中央级收入7062.5亿元，占比64%，比2021年提高2个百分点，保持对中央财政贡献力度。

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。

　　深圳坚持以人民为中心，民生事业保障有力。

　　过去一年，深圳的民生支出亮眼，全市教育、卫生等九大类民生支出3419.6亿元，占财政支出的比重达68.4%。

　　新的一年，深圳财政强化民生财政投入保障，建立健全民生政策备案和支出清单管理制度。全市教育、卫生健康等九大类民生支出占一般公共预算支出比重保持在65%左右，年度执行中将进一步统筹资金加大民生投入力度。

　　在教育支持方面，全市安排教育领域支出1015.2亿元，比上年年初预算增长2.2%，其中市财政安排389.3亿元。全市安排文体领域支出107.3亿元、增长24.3%；全市安排卫生健康支出526.5亿元、增长12.8%。全市安排住房保障支出247.6亿元、增长18.7%。

　　同时，为了在高质量发展中走在前列，勇当尖兵，深圳深入实施创新驱动发展战略，加快构建现代化产业体系，并积极打造超大城市治理样板。

　　2023年，在党的二十大精神指导下，深圳加快建设具有全球重要影响力的科技创新中心，全市安排科学技术支出412.7亿元，其中市财政安排310.7亿元，探索完善新型举国体制的深圳路径。同时，市财政安排229.5亿元，积极推进“20+8”产业集群、现代服务业、传统产业改造升级等重点工作。

　　新的一年，深圳将通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，加快发展方式绿色转型。安排市本级政府投资资金560亿元、比上年年初增加10亿元，推动全市固定资产投资额增长20%以上。