深圳市财政委举办《政府会计制度》试点单位(事业类)转换专题培训
为促进我市政府会计制度转换实施试点工作平稳推进,为试点单位(事业类)开展转换工作提供思路和方法,加强试点单位与专家的联系,8月3日下午,深圳市财政委召集14家试点单位(事业类)相关人员、深圳市《政府会计制度》专家组成员等共计30余人,在市财政委814会议室举办了《政府会计制度》试点单位(事业类)转换交流培训。
会议首先提出要求,各试点单位必须全力以赴做好转换试点组织实施,切实担起主体责任,明确时间节点,克服困难,争取在8月31日之前完成试点转换实施工作,为全市政府会计制度转换实施工作总结经验。
然后由14家试点单位依次介绍所在单位政府会计制度转换实施工作的现状及困难,主要困难集中体现在以下几点:一是部分单位财务会计力量薄弱。财务人员专业素质不高、业务能力参差不齐、人员配备不足,单位会计水平不高。二是单位会计核算存在不足。原有制度执行不到位、资产管理不规范、核算基础差,对制度转换和规范实施工作带来挑战;三是会计信息化系统完善时间较为紧张。部分单位还处于初步联系第三方软件公司,商讨开展新系统试运行阶段,时间安排上有些来不及;四是新旧制度科目转换衔接困难较大。部分单位核算体量较大,明细科目复杂,在科目转换过程中还需花费较长时间理解渗透。
与会专家组成员市会计学会机关分会会长、原市水务局财务核算中心副主任奚彩云以及广东省教育会计学会副会长陈彩勤两位专家,针对试点单位存在的困难,提出了解决方案。陈彩勤重点围绕制度转换实施中的衔接工作思路和实施方案建议展开讲解,强调各试点单位制度转换实施过程中的衔接工作总体思路:一是要建立一本账套,并对合并基建账、食堂账等等特殊事项进行了举例演示;二是要实施科目转换,各单位的实务科目需要与期初数进行转换,形成“八要素核算”模式;三是要对预算会计科目的数据进行对照转换;四是要生成三个衔接报表,即为财务会计科目余额表、预算会计科目余额表、资产负债表。
奚彩云主要围绕“如何理解《政府会计制度转换实施试点单位工作方案》中主要工作要求”这一主题,以结果为导向为转换实施提供了几点思路:一是明确了各试点单位要重点解决的问题即为会计信息化系统的建立以及《会计核算工作细则》的制定,合理做好科目的新旧转换衔接;二是明确了各试点单位进行新旧制度转换的基准点,建议以2017年6月30日作为基准日,按新旧制度转换规定设新账;三是转换实施试点过程中需要注意试行期间维持原制度下正常的会计核算工作,并行进行新制度下的会计核算工作。建议必须以单位为主,加强统筹协调并提出合理需求,并在试点工作中及时发现问题、积累经验和提供范本。两位专家讲授内容深入浅出,融会贯通,为试点工作的顺利展开提供了新的思路和借鉴。
会议讨论热烈,讲授内容切实可行,加强了各试点单位对于制度转换的信心,为试点单位转换实施工作明确了方向。
深圳市财政委员会
2018年8月10日