【主持人】各位网友早上好！感谢大家来参加深圳市财政局“在线访谈”活动。今天深圳市财政局就《深圳市财政电子票据管理暂行规定》对网友和市民朋友提出的一些问题开展在线答疑活动。今天我们邀请到了深圳市公物和财政票据管理中心主任朱宁同志来到访谈现场为我们做一次详细的解读。
【深圳市公物和财政票据管理中心主任 朱宁】主持人好！各位网友大家好！
【主持人】2023年9月份，深圳市财政局印发了《深圳市财政电子票据管理暂行规定》（深财规〔2023〕4号），自2023年11月1日起正式施行，有效期3年。这项制度是深圳在财政票据领域深化落实“放管服”改革的一项重要举措，也是全省首个财政电子票据管理制度。制度印发后我们收到网友和市民朋友提出的一些问题，下面我们一起来看看网友的提问。
【网友1】朱主任，你好。我是深圳一家用票单位的票据专管员，深圳财政票据管理一直以来，执行财政部以及广东省财政厅印发的财政票据管理办法和相关制度，此次深圳市财政局制定深圳市的财政电子票据管理制度是出于哪些方面的考虑？
【深圳市公物和财政票据管理中心主任 朱宁】你好，根据财政部、广东省财政厅关于财政电子票据管理改革工作的统一部署，深圳2019年开始财政电子票据管理改革，目前已全面完成上线应用工作，率先在全省全面完成财政电子票据管理改革，实现了全市范围内全面应用财政电子票据。亟需制定适应深圳实际情况的财政电子票据管理制度，以明确各方职责和管理依据，规范财政电子票据的使用和管理。同时，研究制定广东省首套财政电子票据管理制度，也是巩固改革成果的需要，为财政电子票据规范化管理树立标杆，贡献“深圳力量”。
【网友1】好的，谢谢朱主任，那请问深圳财政电子票据管理制度主要规定了哪些方面的内容？
【深圳市公物和财政票据管理中心主任 朱宁】《深圳市财政电子票据管理暂行规定》主要依据《中华人民共和国电子签名法》《财政票据管理办法》（财政部令第70号公布，根据财政部令第104号修改）、《广东省财政票据管理办法（2022年修订）》（粤财规〔2022〕1号）等有关法律法规的规定，结合深圳财政电子票据管理工作实际制定。共7章42条，主要包括：深圳财政电子票据的内容、种类和适用范围，用票单位如何申领财政电子票据，财政电子票据的使用流程，各个票种的管理要求，以及对财政电子票据监督检查等内容。
【网友2】深圳财政电子票据管理制度有哪些亮点？
【深圳市公物和财政票据管理中心主任 朱宁】这位网友你好，深圳财政电子票据管理制度的亮点：一是明确主体责任。明确市、区两级财政部门财政票据管理的职责，即一级财政管理一级票据；明确用票单位主体责任，引导用票单位自觉规范使用财政票据。二是明确管理细则。根据财政部、广东省财政厅财政票据管理相关的规章制度，切合深圳财政电子票据管理实际，明确财政电子票据使用、管理细则。三是规范管理流程。适应财政电子票据使用、管理的要求，规范财政电子票据申领、开具、传输、核销、入账、归档等环节的操作，明确实行信息系统和人工审核相结合的财政电子票据闭环管理模式，实现“线上+线下”全流程制度化管理。四是强化监督管理。建立财政电子票据事前事中事后全流程监管体系，强化财会监督、审计监督；要求用票单位建立内部财会监督机制和内控体系，接受主管部门监督、社会监督。
【网友2】请问个人、企业能否领用财政电子票据？
【深圳市公物和财政票据管理中心主任 朱宁】管理制度第三条明确，本规定所称财政电子票据，是指由财政部门监管的，国家机关、事业单位、具有公共管理服务职能的社会团体及其他组织依法收取非税收入或者从事非营利性活动收取财物时，运用计算机和信息网络技术向公民、法人和其他组织开具、存储和传输的数字电文形式的凭证。因此，个人和企业不能领用财政电子票据。
【网友3】违反规定使用管理财政电子票据将承担什么责任？
【深圳市公物和财政票据管理中心主任 朱宁】管理制度第六条明确了市、区财政部门的职责，第七条明确财政票据使用单位的主体责任，第十八条明确申请人对提供信息的真实性、合法性承担法律责任。
第四十条明确，单位和个人违反规定使用管理财政电子票据的，依据国家有关财政票据管理的规定追究相应责任。包括但不限于《财政票据管理办法》、《财政违法行为处罚处分条例》等。
【网友3】财政电子票据可以入账报销吗？
【深圳市公物和财政票据管理中心主任 朱宁】财政票据是财务收支和会计核算的原始凭证，包括电子和纸质两种形式。财政电子票据和纸质票据具有同等法律效力，是财会监督、审计监督等的重要依据，填写规范并加盖了收款单位财务章（财政电子票据统一盖电子收费专用章）的财政票据（含财政电子票据）是有效的财务凭证。
【网友3】医疗电子票据如何查验真伪？
【深圳市公物和财政票据管理中心主任 朱宁】医疗电子票据是财政电子票据的一种，可通过“财政部全国财政电子票据查验平台”查验真伪。深圳用票单位开出的财政电子票据还可以通过“广东省财政电子票据公共服务平台”查验和下载。
【网友4】社会团体、民办非企业单位能申领公益事业捐赠票据吗？需要提交哪些材料？
【主持人】这个问题网友问的比较多，朱主任可以详细解答。
【深圳市公物和财政票据管理中心主任 朱宁】好的，感谢网友提问。我们在日常工作中也有很多市民朋友问这个问题。公益事业捐赠票据，是指国家机关、公益性事业单位、公益性社会团体和其他公益性组织依法接受公益性捐赠时开具的凭证。具体分三种情况：一是认定为慈善组织的社会团体、民办非企业单位接受用于业务范围内的公益事业的捐赠可以申领公益事业捐赠票据；二是从事公益事业未认定为慈善组织的社会团体、民办非企业单位，领用公益事业捐赠电子票据实行“一事一审”；三是不具有公益性、业务范围没有具体的公益事项的社会团体、民办非企业单位不能使用公益事业捐赠票据。
“一事一审”事项，需准备的材料有：（一）法人登记证书复印件；（二）民政部门核准的社会组织章程复印件；（三）申请函；（四）捐赠协议复印件以及其他可核验的材料（以上复印件均需加盖公章）。
【网友5】我交了小孩学校的学费，如何获取票据呢？
【深圳市公物和财政票据管理中心主任 朱宁】像学费、交通罚款等政府非税收入，缴费后可以在“深圳财政”微信公众号上获取电子票据。第一步：关注“深圳财政”微信公众号；第二步：点击“便民服务”的“非税缴费”，进入“深圳市非税收入缴费平台”；第三步：查询2023年及之后的电子票据，点击“非税票据查验”，查询2023年之前的电子票据，点击“2023年前票据查询”。
如仍无法获取，可电话咨询：83160036-1-1。
【主持人】好的，感谢朱主任的详细解读！感谢各位网友的热情参与！由于时间原因，我们今天的访谈到此结束，如果各位网友还有其他关于财政电子票据的问题，也可以留言告诉我们。下期再见！
附件：
1．在线访谈活动现场
